Réforme institutionnelle : le SGG ouvre la voie à une gouvernance certifiée

Le Secrétariat Général du Gouvernement (SGG) a officiellement reçu ce jeudi 31 juillet 2025 la certification ISO 9001, consacrant une étape historique dans la modernisation de l’administration publique en République de Guinée. Il s’agit de la première certification de ce type décernée à une entité gouvernementale depuis l’adoption de la nouvelle vision de réforme portée par le président de la transition.

Objectif, intégrer les standards de qualité dans les pratiques et valeurs de gestion publique, un signal fort qui traduit l’engagement de l’État à se refonder sur des bases solides et vérifiables.

La cérémonie de reconnaissance, tenue à Conakry, s’inscrit dans le cadre du Projet d’Appui au Renforcement de la Démocratie (PARD), financé par l’Union européenne et mis en œuvre par ECES. Elle marque selon ces cadres, l’aboutissement d’un travail méthodique et collectif, mené sous la houlette du Ministre Secrétaire Général du Gouvernement, Benoît Faya Kamano, qui voit dans cette reconnaissance « un point de départ et non une fin en soi ».

Prenant la parole devant les représentants des institutions nationales et des partenaires techniques, il a tenu à rappeler que cette certification ne marque pas une fin, mais bien le début d’un processus exigeant de modernisation continue :

« Ce n’est qu’un début, parce que l’objectif est d’implémenter cette certification aux méthodes de travail, de transparence, de pratiques et de valeurs », a-t-il mentionné.

Dans un discours marqué par la volonté politique et la vision stratégique, il a rappelé que cette initiative s’inscrit dans les grandes orientations données par le chef de l’État, le Général Mamadi Doumbouya, dès mai 2024, en Conseil des ministres, dans le cadre du programme Simandou 2040, un plan de développement inclusif sur 15 ans.

Une administration fondée sur la qualité et la transparence

La norme ISO 9001 impose un référentiel strict en matière de management de la qualité, notamment la clarté des processus, la traçabilité des décisions, l’écoute des usagers et la réduction des lenteurs administratives. Pour le Vice-coordinateur du projet PARD, cette certification est plus qu’un cachet : « Ce n’est pas une simple formalité administrative. Elle représente un saut qualitatif majeur, dans l’adaptation de l’administration guinéenne aux standards internationaux », a indiqué Me Ashref M. Maktouf.

À travers cette démarche, le SGG démontre sa volonté de placer le service public au centre des attentes citoyennes, en se dotant d’un système de pilotage orienté vers la performance, la redevabilité et l’amélioration continue.

Le fruit d’un partenariat stratégique avec l’Union européenne

Présente à la cérémonie, Mme Florina Costica, cheffe d’équipe gouvernance à la délégation de l’Union européenne en Guinée, a salué l’engagement exemplaire des équipes du SGG et la qualité du partenariat noué dans le cadre du PARD :

« Derrière cette norme technique, il y a une vision politique. Celle d’un service public rigoureux, structuré, fondé sur la qualité, la transparence et l’amélioration continue. »

Elle voit dans cette certification un signal fort adressé aux citoyens, mais aussi aux autres institutions publiques, que la réforme de l’État guinéen peut et doit s’opérer par l’exemple.

Une ambition de transformation globale
Cette certification s’inscrit dans une dynamique plus large amorcée par le SGG depuis 2023, avec notamment l’organisation du premier Forum international des Secrétariats Généraux du Gouvernement, tenu à Conakry. Ce forum a rassemblé plusieurs pays francophones autour d’une ambition partagée : structurer la gouvernance publique par la qualité et l’interministérialité.

Le ministre Kamano a annoncé sa volonté d’étendre la démarche de certification à d’autres ministères et institutions publiques d’ici 2026 : « Nous souhaitons inviter nos collègues du Gouvernement à aller vers une certification de leurs méthodes, de leurs capacités, et surtout de leur transparence vis-à-vis des citoyens », a lancé Benoît Faya.

Vers une administration moteur du changement

Au-delà des chiffres et des rapports, les différents intervenants ont souligné l’impact tangible et durable de cette transformation. Au regard donc de ces efforts, le SGG devient ainsi un modèle de gouvernance certifiée, qui pourrait inspirer l’ensemble de l’administration guinéenne à opérer un véritable changement de culture organisationnelle.

« Ce qui restera, ce sont ces transformations concrètes : une administration qui se structure, des institutions qui se professionnalisent, et des femmes et des hommes qui montent en compétence », a résumé Me Maktouf dans son discours de clôture.

Aux dires des partenaires, le chemin vers une gouvernance moderne et responsable est encore long, mais cette certification représente un jalon stratégique. Elle pose selon eux, les bases d’une réforme par l’exemple, dans laquelle l’administration publique n’est plus seulement un outil d’exécution, mais un acteur moteur et crédible de la transformation de l’État.

Selon l’Organisation internationale de normalisation, la norme ISO 9001, apparaît comme une exigence pour un système de management de la qualité ( SMQ), s’appliquant à tout type d’organisation, qu’elle que soit sa taille, son secteur d’activité ou encore son domaine d’intervention.

Sâa Robert Koundouno

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