Matam : bilan en main, Badra Koné défend 21 mois de gestion et se projette

Le président de la délégation spéciale de Matam, Badra Cheickna Koné, a présenté le bilan des 21 derniers mois de gestion à la tête de la commune, ce mardi 24 mars 2026, lors d’une rencontre tenue au Palais de la culture communale de Matam.

Durant près d’une heure, le responsable communal a fait un exposé détaillé sur la situation administrative, financière et opérationnelle de la collectivité, devant les autorités locales, les responsables des services techniques ainsi que plusieurs cadres invités pour la circonstance.

En introduction de sa communication, le président de la délégation spéciale a rappelé le cadre institutionnel et les caractéristiques territoriales de la commune de Matam : « La commune de Matam est l’une des treize (13) communes relevant de la ville de Conakry, créée par l’ordonnance n°019/SGG/PRG/90 portant organisation et fonctionnement des communes en République de Guinée. Elle couvre une superficie de trente-cinq (35) km² et s’étend sur une longueur de huit (8) km. Elle est limitée à l’Est par la commune de Gbessia, à l’Ouest par la commune de Ratoma, au Nord par les communes de Dixinn et Kaloum, et au Sud par l’océan Atlantique. Conformément aux résultats du RGPH4, la commune compte désormais une population estimée à 177 271 habitants, dont 91 281 femmes et 85 990 hommes, répartis dans 24 quartiers et 103 secteurs. »

Abordant la situation financière de la commune à sa prise de fonction, il a souligné les contraintes ayant limité la mobilisation des ressources locales : « À l’analyse de la situation financière de la commune lors de notre prise de fonction, il est apparu une faible mobilisation des ressources et une opacité dans la gestion des recettes partagées avec l’État (taxes, redevances et impôts), conformément aux articles 484 et 492 du Code des collectivités locales. Cette situation limitait fortement la capacité de la commune à répondre aux besoins essentiels des populations. »

Afin d’améliorer la gouvernance financière, des mécanismes de suivi ont été mis en place : « Face à ce constat, une commission de suivi a été mise en place afin de renforcer la mobilisation des ressources et d’assurer une meilleure traçabilité des recettes. Cette initiative visait à instaurer une gestion plus transparente et à accroître les moyens financiers disponibles pour le développement local. »

Malgré ces mesures, certaines difficultés demeurent, notamment en matière de recouvrement fiscal : « La Contribution foncière unique (CFU), qui constitue une taxe stratégique pour la commune, demeure une équation complexe en raison des contraintes liées à son recouvrement effectif. »

Le président de la délégation spéciale a également évoqué le manque à gagner enregistré dans certains domaines spécifiques : « La non-rétrocession de la quote-part issue du marché de numérisation des extraits de naissance par la société Multi-Glory, depuis le lancement des opérations en janvier 2021 jusqu’au mois d’avril 2025 (date de la gratuité des actes, le 15 avril 2025), a privé la commune de ressources importantes. Mais aussi la taxe de publicité à travers l’OGP. »

S’agissant de la gestion des infrastructures marchandes, il a précisé : « Seuls deux marchés communaux (Bonfi et Coléah) sont actuellement gérés par la commune. Les autres marchés, y compris le grand marché de Madina, relèvent du portefeuille fiscal du Gouvernorat, conformément au statut particulier de la ville de Conakry. »

Dans la continuité de son exposé, il a présenté le tableau des budgets communaux au cours des dernières années :

« Courant l’année 2024, les prévisions étaient de 37 821 690 935 GNF pour une réalisation de 20 255 546 572 GNF, soit un taux d’exécution de 53,56 %. Celui de 2025 avait une prévision de 40 168 198 676 GNF, dont une réalisation de 21 648 083 298 GNF, soit un taux d’exécution de 53,89 %. Et 2026 prévoit 71 980 500 026 GNF, dont la réalisation et l’exécution sont en cours. »

Poursuivant son intervention, il a présenté les principales actions réalisées par la commune au cours de l’année 2024 :

« Sur la période de l’exercice 2024, plusieurs activités majeures ont été réalisées par la délégation, réparties en six (6) axes prioritaires, notamment : l’institutionnalisation de la Maison des jeunes de Touguiwondy en Maison de la culture ; la création du logo de la commune ; l’achat d’un groupe électrogène pour la mairie ; la mise en place de commissions de travail pour renforcer la coordination ; la réorganisation et la redynamisation des services propres et de l’administration de certains marchés ; l’assainissement du fichier des contractuels ; le règlement définitif de la prime de séparation des agents compressés ; la réorganisation et la redynamisation des conseils de quartiers, avec le choix de nouveaux conseillers ; la mise en place de structures d’appui à la gouvernance locale participative : COGEP, COSAH et CCFF. »

Le responsable communal a également mis en avant les actions menées dans les domaines de la sécurité et de l’assainissement : « Redynamisation des activités du service de la garde communale ; recrutement et formation de nouveaux agents ; relance des activités du CLSPD ; identification des zones criminogènes dans la commune ; dégagement des encombrants physiques ; organisation et régulation des lignes de taxi-moto ; restructuration du Service communal d’assainissement et du cadre de vie (SECAV) ; entretien régulier des zones de transit technique (ZTT) ; sensibilisation citoyenne pour un changement de comportement ; embellissement des voiries et axes de circulation ; organisation de cadres de concertation avec les acteurs autour du nettoyage et de l’élimination des points noirs le long des routes. »

Enfin, il a évoqué les actions engagées dans le cadre du Programme annuel d’investissement : « Construction de latrines publiques à Bonfi et à Matam Centre ; rénovation et extension en hauteur (R+1) du centre de santé de Madina ; rénovation, extension en hauteur (R+2), reconstruction de la clôture et aménagement en pavés de la cour de l’école primaire de Hermakono Mosquée ; construction d’un bâtiment administratif R+1 comprenant 16 bureaux pour le personnel communal ; construction de la Maison des jeunes de Bonfi en hauteur (R+1) ; reconstruction en hauteur de la Maison des jeunes de Hermakono. »

À travers cette présentation, le président de la délégation spéciale de Matam a réaffirmé l’engagement de l’administration communale à poursuivre les efforts de modernisation de la gouvernance locale, d’amélioration des services publics et de renforcement du cadre de vie des populations, dans un contexte marqué par les prochaines échéances électorales communales.

Il convient de rappeler que la présentation de ce rapport intervient à moins de 72 heures de l’ouverture du dépôt des candidatures pour les prochaines élections communales, conformément aux orientations du ministère de l’Administration du territoire et de la Décentralisation, invitant les présidents des délégations spéciales désireux de se porter candidats à se conformer aux dispositions réglementaires en vigueur.

Mayi Cissé

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