Labé : envahi par les demandeurs, le service d’état civil suspend la réception des dossiers (interview)

A l’image de plusieurs communes urbaines de la république de Guinée, la mairie de Labé est envahie depuis la matérialisation de la gratuité des extraits de naissance biométriques. Des citoyens venus des 12 sous-préfectures de Labé viennent se greffer à ceux des 28 quartiers de la commune urbaine pour former des files indiennes aux alentours du service de l’état civil. Un service, qui est même sollicité par des personnes en provenance de plusieurs préfectures de la moyenne Guinée. Une situation qui donne du fil à retordre à l’équipe d’Elhadj Amadou Oury Barry, le chef service communal de l‘état civil de Labé. Face à la très forte mobilisation, l’équipe s’est vue contrainte de suspendre la réception des dossiers. Le comment et le pourquoi sont dans cette interview réalisée par Alaidhy Sow. Lisez !

Guinéenews : depuis l’annonce de la gratuité de l’extrait de naissance biométrique, on constate une forte affluence dans vos locaux, comment arrivez-vous a gérer tout ce monde ?

Amadou Oury Barry : je voudrais tout simplement vous dire que l‘engouement au niveau de la commune par rapport à l’état civil est reconnu de tout le monde. A l’heure qu’il fait, nous avons le PN RAVEC (programme national de recensement administratif à vocation d’état civil). Un programme initié par le gouvernement du général Mamady Doumbouya. Programme qui accorde la gratuité des actes de naissances numérisés et des cartes d’identité biométrique aux citoyens guinéens. Il est à féliciter parce que c’est quelque chose d’historique pour notre pays. Il faut reconnaître les bienfaits d’un régime. Je pense que cela a été un acquis pour tous les Guinéens.

Guinéenews : à ce jour, quelles sont les statistiques disponibles ?

Amadou Oury Barry : parlant des statistiques, nous avons ici la biométrie. Nous avons le PN RAVEC. Sur le plan de la gratuité des actes de naissances ordinaires liés PN RAVEC nous avons obtenu 20 837 citoyens qui ont perçu leur acte de naissance dans le cadre de la gratuité. Je dis bien 20 837 citoyens de la commune urbaine de Labé sont rentrés en possession de leur acte d’état civil de la façon la plus gratuite. C’est par rapport au PN RAVEC et il reste encore deux semaines conformément au programme défini. ça veut dire tout simplement qu’il n’est pas exclu que nous doublons ce chiffre d’ici le 31 mai 2025.

Quand je parle de la biométrie, je parle de la numérisation des actes d’état civil. La numérisation des actes d’état civil date de décembre 2022. En décembre 2022, il y a eu le démarrage de cette activité au niveau de notre commune et aujourd’hui nous avons 60 228 citoyens et citoyennes pour lesquels les actes ont été numérisés. Donc, dans le cadre de la gratuité de la biométrie, depuis le lancement de la gratuité à ce jour, nous avons obtenu 5 000 citoyens qui ont reçu des actes numérisés sur la base de la gratuité.

Guinéenews : on apprend également qu’il y a beaucoup de dossiers en instance et que c’est comme si le plus grand nombre n’est toujours pas traité ?

Amadou Oury Barry : vous savez, depuis le lancement de la gratuité, nous sommes envahis. Nous sommes envahis parce que tout le monde cherche à profiter au maximum de la gratuité. Pas seulement les populations de la commune urbaine mais toutes les sous-préfectures et toutes les communes rurales relevant de la préfecture de Labé, rallient la mairie de Labé par rapport à cette gratuité. Un troisième aspect, il y a les préfectures périphériques; quand je prends par exemple Lélouma, une grande partie de Pita, une grande partie de Dalaba, une partie de Tougué et Koubia se donnent rendez-vous à la commune urbaine de Labé pour leur acte biométrique au point que les documents accumulés à l’heure qu’il fait font plus de 5 000 actes de naissance qui doivent être numérisés. Et nous nous sommes rendus compte que vouloir continuer à accumuler ces documents et ne pas pouvoir les traiter aussitôt, c’est un autre problème. Donc, on a été obligé de surseoir d’abord à la réception des documents jusqu’au 12 juin 2025. Donc, comme vous le savez, c’est des codes qui nous parviennent de Conakry parce que c’est des choses gratuites. Les gens ne payent pas de reçus.

Guinéenews : avec toute cette affluence, comment faites-vous en terme de personnel, matériel et même infrastructurel ?

Amadou Oury Barry : vous n’êtes pas sans savoir que l’équipement, le personnel et l’infrastructure même ne sont pas en adéquation avec le besoin actuel de l’état civil de la commune urbaine de Labé. Donc, comme vous le savez et comme d’ailleurs vous l’avez constaté, on a 4 ordinateurs de saisie, un ordinateur pour l’impression et un ordinateur pour les approbations. En tout nous, avons 6 ordinateurs. Donc, ce qui est totalement inférieur et d’où la nécessité de renforcer les appareils et les infrastructures et même le personnel. Actuellement vous avez deux agents qui s’alternent autour d’un ordinateur; les deux autres sont au niveau de l’approbation où alors à l’impression. Donc, les 8 autres sont avec les 4 ordinateurs. Nous travaillons tous les jours que Dieu fait 24/24 avec l’alternance mais jusque-là on arrive pas a couvrir les besoins de ces populations.

Guinéenews : ça veut dire que la réception des dossiers est toujours suspendue ?

Amadou Oury Barry : la réception est suspendue. On cherche à traiter les dossiers qui sont là accumulés. Ce n’est pas un arrêt, mais on doit pouvoir traiter ce qu’on reçoit. En plus vous savez, ce que beaucoup ne comprennent pas. En matière de biométrie, son traitement obéit à 6 phases. La première phase c’est quoi? c’est la réinscription. La deuxième phase est le calcul du énième. La troisième phase c’est la saisie; la quatrième phase c’est l’approbation; la cinquième phase est l’impression et la dernière phase c’est l’émission. Donc, quand tu as un acte ça peut te prendre du temps et gare à toi s’il y a des erreurs parce que jusque-là on ne nous a pas donné la compétence de pouvoir corriger les erreurs qui peuvent se produire. Et puisque l’erreur est inhérente à la personne; quelle que soit l’activité menée on ne peut pas avoir à 100% sans erreur.

Guinéenews : on sait actuellement que le recensement est en cours dans les quartiers et secteurs et il y a plusieurs inquiétudes qui nous parviennent car cette année pour se faire recenser, il faut nécessairement détenir un extrait de naissance alors qu’à votre niveau la réception des dossiers est suspendue. Donc, comment faire pour ne pas passer àcote du recensement?

Amadou Oury Barry : il faut comprendre qu’on se recense avec l’extrait de naissance ordinaire qui n’est pas lié à la numérisation. Maintenant quelqu’un qui a un acte de naissance numérique est libre d’aller se faire recenser avec. A défaut, l’extrait de naissance ordinaire et même le certificat de nationalité. Donc, ça n’impacte pas le PN RAVEC; c’est pourquoi les naissances se font au niveau des quartiers sur la base des jugements établis par la justice. Donc, c’est au vu de ces naissances là que les gens sont recensés. Il n’a pas été dit que quelqu’un qui n’a pas un acte de naissance numérisé ne se recense pas. Que les gens se trompent, ça n’a rien à avoir.

Guinéenews : après la période de suspension de la réception des dossiers à votre niveau c’est-à- dire le 12 juin prochain ; les opérations vont continuer ?

Amadou Oury Barry : c’est un processus permanent. Le processus de la biométrie est un processus permanent. Mais par rapport au recensement c’est 45 jours. C’est pourquoi nous nous orientons beaucoup plus à l’heure qu’il fait à  ce que les gens aient des actes de naissance parce que c’est le préalable et c’est pourquoi je dis que c’est historique dans la vie de notre nation. Pour se recenser, il faut avoir son acte de naissance. Avant, les missions venaient, les gens se présentaient et se faisaient recenser. mais cette fois-ci grâce à la politique du general president, il faut avoir ton acte de naissance. Nous apprécions cela à sa juste valeur car ça va permettre à tout un chacun de prendre conscience de son état civil.

Guinéenews : par ailleurs, vous avez certainement plusieurs difficultés car comme vous l’avez expliqué il faut un minimum de document pour faire un extrait de naissance. Mais, c’est comme si des gens viennent parfois les mains vides dans l’intention de rentrer avec le document !

Amadou Oury Barry : oui il y a des difficultés. D’abord pour faire ton acte de naissance numérique, tu viens avec ton extrait de naissance; plus deux photos que tu obtiendras ici de façon gratuite. C’est tout; pas plus ni moins. Maintenant les difficultés qu’on a et les difficultés qui vont faire l’objet d’un communiqué radio-diffusé d’ailleurs; il y a des mauvaises intentions à des endroits au niveau des cyber et au niveau même de certaines personnes qui falsifient les documents d’état civil. Ils falsifient réellement les documents d’état civil. Et là c’est un appel que nous allons leur lancer; qu’ils sachent que tous les documents falsifiés ne peuvent pas passer à la biométrie. Ça rejette; ça rejette.

Guinéenews : quelles dispositions envisagez-vous face à cette fraude ?

Amadou Oury Barry : évidemment des dispositions ont été prises au niveau de l’état civil. Quand quelqu’un ne présente pas son acte de naissance original, ça ne va pas passer. Des dispositions sont prises pour étudier les documents parce que j’avoue que c’est un problème entier. Ça c’est le premier problème. Le second problème, il y a des documents établis par les services d’état civils parce qu’ils sont compétents et qu’il se trouve que ce document n’est pas authentique. Ça c’est par méconnaissance. Mais il y a aussi des documents du genre qui sont faits par malhonnêteté. Donc, il y a les deux cas; par incompétence c’est à dire la méconnaissance et il y a aussi la malhonnêteté. Donc, nous rencontrons tous ces cas de figure au niveau de notre service. Le troisième problème, les gens n’arrivent pas à savoir la procédure à suivre. La première procédure d’abord, quelque soit le citoyens ou la citoyenne avant qu’il ne parle ou qu’elle ne parle de quoi que ça soit, faudrait bien qu’il ait son acte de naissance. C’est en ce moment et en ce moment seulement qu’il peut parler de la numérisation de son acte de naissance. Après la numérisation de son acte, c’est la biométrie de la carte d’identité ou le passeport. Mais le préalable c’est l’acte de naissance ordinaire pour tout citoyen Guinéen.

Guinéenews : pour finir, Elhadj peut être un appel aux candidats à la biométrie ?

Amadou Oury Barry : moi je pense que le gouvernement du général Mamady Doumbouya, comme prévu ils sont en train de refondre ce pays. Nous sommes dans un pays de droit et les gens ne peuvent plus rester comme ça sans document. C’est à -dire quand quelqu’un n’a pas un acte de naissance il est considéré comme un apatride dans son pays c’est-à-dire une personne qui n’a pas de référence. Donc, il est entrain de réveiller les consciences des Guinéens à ce niveau et je pense qu’après cette campagne chacun va se poser la question que ça soit à son domicile et partout où il sera; est-ce que d’abord j’ai mon acte de naissance? Est-ce que mes enfants ont leur acte de naissance? C’est ce qui m’a surtout intéressé dans cette campagne car ça fouette la conscience et ça conscientise les gens sur le fait de ne pas avoir un document civil.

Guinéenews : El hadj Amadou Oury Barry merci d’avoir répondu à nos questions !

Amadou Oury Barry : je vous en prie et merci pour l’intérêt que vous accordez à l’état civil.

Des propos recueillis par Alaidhy Sow, Labé pour Guineenews.org