Au lendemain de l'attaque à Washington de deux soldats de la Garde nationale par un suspect afghan, les conséquences commencent à tomber. Les États-Unis vont réexaminer des milliers de "cartes vertes", le permis accordant le titre de résident permanent, attribuées aux ressortissants de 19 pays jugés sensibles – dont l'Afghanistan, le Venezuela et l'Iran.