Pour une gouvernance d’anticipation, plaidoyer pour la mise en place d’un Shadow Cabinet présidentiel en Guinée (Par Cheick T. Traoré)

Introduction

La Guinée traverse une séquence décisive de son histoire politique. La transition engagée porte en elle l’espoir d’un renouveau institutionnel, d’une restauration de la confiance entre l’État et les citoyens, et de la mise en place de fondations durables pour des élections crédibles et une gouvernance efficace.

Dans ce contexte d’attentes fortes, la responsabilité du Président de la République ne se limite pas à impulser des réformes. Elle consiste aussi à se doter des outils les plus modernes pour anticiper les défis, évaluer l’action gouvernementale et garantir la cohérence entre la vision politique et sa traduction concrète sur le terrain.

C’est dans cet esprit que s’inscrit la proposition de la mise en place d’un Shadow Cabinet présidentiel, conçu comme un instrument de performance, de veille stratégique et de redevabilité au service de l’intérêt national.

Un dispositif au service de la transition et de la refondation de l’État

Contrairement à son acception classique, le Shadow Cabinet proposé ici ne relève pas de la logique d’opposition. Il s’agit d’une structure consultative indépendante, rattachée à la Présidence, chargée de suivre, d’analyser et d’évaluer l’action des départements ministériels, en toute confidentialité et dans un esprit de loyauté institutionnelle.

Son objectif est simple : offrir au Chef de l’État une lecture complémentaire, lucide et techniquement fondée des politiques publiques, afin d’éclairer ses arbitrages et de renforcer l’efficacité de l’appareil gouvernemental.

Pourquoi la Guinée en a besoin aujourd’hui

1. Anticiper les risques liés au processus électoral

La préparation des élections constitue l’un des défis majeurs de la transition. Un Shadow Cabinet permettrait d’identifier en amont les points de fragilité : enrôlement, logistique, climat social, cadre juridique, financement, communication institutionnelle et acceptation des résultats.

2. Renforcer la redevabilité des ministères

En produisant des rapports de performance sectoriels, le dispositif favoriserait une culture de résultats et non de simples annonces, contribuant à aligner les actions ministérielles sur les priorités nationales définies par la Présidence et la Primature.

3. Valoriser l’expertise nationale

La Guinée regorge de compétences issues de l’administration, du monde académique, de la diaspora et de la société civile. Le Shadow Cabinet offrirait un cadre structuré pour mobiliser cette intelligence collective au service de la décision publique.

Architecture proposée

Le Shadow Cabinet pourrait s’organiser autour de pôles stratégiques adaptés aux priorités guinéennes :
• Transition politique, Réformes institutionnelles et Processus électoral
• Économie nationale, Finances publiques et Lutte contre la vie chère
• Mines, Infrastructures et Développement local
• Sécurité intérieure, Cohésion sociale et Réconciliation nationale
• Éducation, Emploi des jeunes et Formation professionnelle
• Diplomatie, Coopération régionale et Partenariats internationaux

Chaque pôle serait animé par un coordinateur chargé de produire des notes trimestrielles de performance et des analyses prospectives à l’attention directe du Président.

Garanties de crédibilité et de neutralité

Pour préserver la confiance et l’autorité de l’institution présidentielle, le dispositif devrait s’appuyer sur :
• Une charte d’éthique et de confidentialité,
• Des critères de sélection fondés sur la compétence, l’intégrité et la diversité des profils,
• Une incompatibilité formelle avec les fonctions partisanes et les responsabilités électives.

Un signal politique fort

L’instauration d’un Shadow Cabinet enverrait un message clair aux citoyens, aux partenaires régionaux et à la communauté internationale : celui d’un État qui accepte l’évaluation, privilégie l’expertise et fait de la performance publique un pilier de sa légitimité.

Conclusion

À l’heure où la Guinée s’efforce de bâtir un avenir institutionnel stable et inclusif, se doter d’un outil d’anticipation stratégique tel que le Shadow Cabinet présidentiel serait un acte de modernité politique et de responsabilité historique.

Gouverner, aujourd’hui plus que jamais, ce n’est pas seulement décider. C’est prévoir, évaluer et corriger dans l’intérêt supérieur de la Nation.

Que Dieu protège la Guinée et bénisse les Guinéens.

Honorable Cheick Tidiane Traoré
Esprit GMD

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